Кейс: включение Компании в реестр производителей продукции с использованием вторичного сырья по Постановлению Правительства РФ № 1991
Дано:
Наш клиент - ООО «Пластос» — производитель изделий из пластмасс (пластиковая упаковка, ящики, банки, коробки и другие изделия) с более чем 20-летним опытом работы.
В 2024 году, со вступлением в силу нормативных актов об утилизации отходов от использования товаров, компания попала под расширенную ответственность производителей, из-за чего на компанию легла обязанность по уплате экосбора.
В производстве компания использует первичное сырьё, вторичное сырьё и собственные производственные отходы.
Проблема:
Несмотря на фактическое использование вторичного сырья в производстве, компания не могла применять льготы по экосбору без официального подтверждения.
Перед клиентом стояла задача — включение в реестр производителей продукции с использованием вторичного сырья по Постановлению Правительства РФ от 30.12.2024 № 1991, а также снижение суммы экологического сбора (экосбора) за счёт применения понижающего коэффициента.
Основные цели проекта:
подготовиться к включению в реестр производителей продукции с использованием вторичного сырья;
обеспечить соответствие требованиям Постановления Правительства РФ № 1991 от 30.12.2024;
подготовка к проверкам Минпромторга и Торгово-промышленной палаты;
корректно пройти все предусмотренные процедуры и проверки;
включение в реестр производителей товаров с использованием вторичного сырья;
обеспечение возможности применения понижающего коэффициента.
снижение экологического сбора (экосбора).
Основные сложности при выполнении проекта:
отсутствие полного пакета документов на оборудование;
техническая документация была на иностранном языке (оборудование поставлено из Китая);
необходимость подтверждения технологического процесса переработки;
отсутствие структурированного технологического регламента;
отсутствие документов по стандартизации и сертификации на производимую продукцию;
необходимость подготовки предприятия к выездной проверке.
Решение: комплексное сопровождение по Постановлению № 1991
Проект был реализован в несколько этапов.
1. Выбор корректного правового пути
Было определено, что оптимальный вариант для клиента — вступление в реестр производителей продукции с использованием вторичного сырья, а не альтернативные процедуры (например, реестр утилизаторов).
Это позволило клиенту в дальнейшем претендовать на снижение экологического сбора.
2. Аудит документов на оборудование и производственный объект
Проведен полный анализ:
правоустанавливающих документов на оборудование;
паспортов и другой технической документации на оборудование;
документов на сотрудников;
документация с описанием технологических процессов на производстве.
3. Приведение документации клиента в соответствие требованиям Минпромторга
В рамках подготовки:
дополнены недостающие акты и накладные, приведены в порядок документы, подтверждающие право собственности и эксплуатацию оборудования.
техническая документация переведена на русский язык;
систематизированы документы на сотрудников.
4. Разработка обязательных недостающих документов по Постановлению № 1991
Подготовлены ключевые документы для включения в реестр:
технические условия на производимую продукцию;
сертификаты соответствия продукции техническим условиям с протоколами испытаний;
расчёт производственной мощности предприятия;
распределение производственной мощности по видам используемого сырья (первичное, вторичное, отходы).
5. Разработка технологического регламента производственного процесса
Сформирован полный технологический регламент, включающий:
виды и характеристики используемого вторичного сырья и отходов;
требования к использованию вторичного сырья в производстве.
описание технологического процесса переработки сырья в изделия;
производственные операции и этапы изготовления продукции;
описание оборудования и принципов его работы;
виды, описание и подробные характеристики производимой продукции и конкретных изделий;
контроль качества продукции;
мероприятия по охране окружающей среды.
6. Подготовка производственной площадки к проверке
Производственный объект приведен в соответствие требованиям для прохождения выездной оценки:
к проверке оборудование находилось в исправном состоянии, и было оснащено шильдами;
обеспечена идентификация всех производственных зон и участков;
сырьё распределено по зонам хранения и промаркировано;
готовая продукция выделена в отдельную зону и промаркировано в соответствии с техническими условиями;
соблюдены процентные соотношения первичного, вторичного сырья и отходов согласно технологическому регламенту.
7. Подача заявления в реестр производителей товаров из вторичного сырья и прохождение проверок
После подготовки документации:
подано заявление на включение в реестр производителей продукции с использованием вторичного сырья через систему ГИСП;
пройдена проверка документов, составлены и направлены дополнительные документы, запрашиваемые Торгово-промышленной палатой;
успешно пройдена выездная проверка – обеспечено непосредственное присутствие сотрудников ГК Экоформа на производственной площадке и представление интересов клиента в общении с инспектором Торгово-промышленной палаты.
8. Сопровождение до получения решения Минпромторга
Осуществлялось сопровождение процесса рассмотрения заявки и отслеживание получения результата до момента включения компании в реестр.
Результат проекта
ООО «Пластос» успешно включено в реестр производителей продукции с использованием вторичного сырья.
Что это даёт:
официальное подтверждение использования вторичного сырья в производстве;
право на применение понижающего коэффициента при расчёте экологического сбора;
снижение суммы экосбора;
Важно: дальнейшие обязательства после включения в реестр
Включение в реестр — это только первый этап работы.
Для предоставления и сохранения права на льготы компания обязана:
вести учёт использования вторичного сырья в течение года;
фиксировать объёмы производства продукции из вторичного сырья;
фиксировать процент содержания вторичного сырья в продукции;
ежегодно подавать отчётность в Минпромторг;
ежегодно подавать отчётность по экосбору в Росприроднадзор;
Вывод
Кейс ООО «Пластос» показывает, что успешное включение в реестр производителей продукции с использованием вторичного сырья по Постановлению Правительства РФ № 1991 требует не только фактического использования переработанного сырья, но и:
правильно оформленной документации;
выстроенного технологического процесса;
соответствия требованиям проверяющих органов;
системного подхода к подтверждению экологических показателей.
Если вы хотите:
понять, можете ли вы попасть в реестр;
оценить риски отказа;
снизить экологический сбор;
подготовиться к требованиям Постановления № 1991;
👉 свяжитесь с нами для первичной консультации. 📞 8 800-101-49-26 Специалисты ГК Экоформа разберут вашу ситуацию и предложат понятный план действий.