Какой транспорт нужен для получения лицензии на транспортирование отходов I–IV классов опасности
При получении лицензии на транспортирование отходов один из первых практических вопросов — какой транспорт нужен для Росприроднадзора.
Многие компании подходят к этому формально: есть грузовой автомобиль, он находится в собственности либо на любом другом законном основании, значит транспорт для лицензии есть. На практике этого недостаточно.
Росприроднадзор проверяет не просто наличие автомобиля. Он оценивает, подходит ли конкретное транспортное средство под заявленный перечень отходов, есть ли законное основание его использовать, нанесены ли специальные отличительные знаки, подтверждены ли документы и можно ли предъявить транспорт при оценке.
Ранее требования к транспортированию отходов подробно раскрывались в нашей статье.
Более подробно сегодня уделим внимание конкретному требованию к специализированному транспорту.
Где содержится требование к транспорту
Базовое требование содержится в статье 16 Федерального закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Эта статья устанавливает, что транспортирование отходов осуществляется с соблюдением экологических, санитарно-эпидемиологических и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации о транспорте.
Для лицензии это требование раскрывается через Положение о лицензировании деятельности по обращению с отходами I–IV классов опасности.
По сути, для транспортирования отходов у соискателя лицензии должны быть специализированные транспортные средства, которые:
находятся у него на праве собственности или ином законном основании
снабжены специальными отличительными знаками класса опасности отходов.
Именно эту связку Росприроднадзор проверяет при рассмотрении заявления и при оценке готовности соискателя лицензии.
Что такое специализированный транспорт
В законодательстве нет отдельного универсального определения понятия «специализированный транспорт для отходов». Поэтому ориентироваться нужно не на само слово «специализированный», а на содержание лицензионного требования. Для Росприроднадзора специализированный транспорт - это транспортное средство, которое фактически и документально подходит для перевозки заявленных отходов.
Такой транспорт должен:
использоваться соискателем лицензии на законном основании
соответствовать заявленному перечню отходов по ФККО;
подходить под класс опасности, агрегатное состояние и физические свойства отходов;
исключать рассыпание, пролив, утечку, пыление, загрязнение территории и смешивание несовместимых отходов;
иметь кузов, контейнер, цистерну, ёмкость, тент, крепления или другое оснащение, если это необходимо для перевозки конкретных отходов;
иметь специальные отличительные знаки класса опасности отходов
быть доступным для предъявления при выездной оценке.
Проще говоря, специализированность транспорта подтверждается не названием в договоре и не общей характеристикой автомобиля. Она подтверждается тем, что транспорт действительно может перевозить те отходы, которые компания заявляет в лицензию.
Почему один автомобиль не всегда закрывает весь перечень отходов
При лицензировании важно смотреть не только на класс опасности отходов. Важны также состояние отхода и способ его перевозки.
Например, твёрдые отходы можно перевозить в кузове, контейнере, фургоне или иной таре, если исключены рассыпание и загрязнение территории.
Сыпучие и пылящие отходы требуют закрытия кузова, контейнера или другого решения, которое исключает пыление и потери при перевозке.
Жидкие и пастообразные отходы требуют ёмкости, цистерны, герметичного контейнера или иной конструкции, которая исключает пролив и утечку.
Отходы в таре требуют безопасного размещения и крепления, чтобы тара не повреждалась и не смещалась при перевозке.
Поэтому подбор транспорта начинается с перечня отходов, а не с того, какая машина уже есть у соискателя лицензии.
Если организация заявляет широкий перечень отходов, один автомобиль может не подтвердить возможность перевозки всех позиций. В таком случае перечень отходов нужно группировать и смотреть, какой транспорт закрывает каждую группу.
На что ориентироваться при подборе транспорта для лицензии
Перед подачей заявления нужно разложить отходы по практическим признакам.
Сначала смотрим:
код ФККО;
наименование отхода;
класс опасности;
агрегатное состояние;
наличие жидкой фазы;
наличие пылящих, сыпучих,
пастообразных или загрязняющих свойств;
предполагаемую тару;
способ погрузки и разгрузки;
объём и массу перевозки.
После этого определяется тип транспорта.
Главный принцип простой: транспорт подбирается под отходы, заявленные в лицензию. Если транспорт подходит только под часть перечня, это нужно учитывать до подачи заявления.
Частая ошибка: заявить слишком широкий перечень отходов
Компании часто хотят включить в лицензию максимальный перечень отходов. С коммерческой точки зрения это понятно: чем больше отходов в лицензии, тем больше потенциальных контрактов.
Но широкий перечень отходов требует более внимательной подготовки транспорта.
Если в перечне есть твёрдые, сыпучие, пылящие, жидкие, пастообразные и иные разные по свойствам отходы, нужно показать, каким транспортом компания будет перевозить каждую группу.
Один универсальный автомобиль редко закрывает сложный перечень без вопросов. Поэтому до подачи заявления нужно не просто собрать коды ФККО, а проверить, выдерживает ли транспортная модель заявленный перечень отходов.
Специализированный транспорт для лицензии на транспортирование отходов — это транспорт, который по документам и фактически подходит для перевозки заявленных отходов.
Если вы планируете получать лицензию на транспортирование отходов I–IV классов опасности, лучше проверить транспортную модель до подачи заявления в Росприроднадзор. Это позволит заранее увидеть слабые места, скорректировать перечень отходов, подобрать подходящий транспорт и подготовить документы так, чтобы они выдержали документарную и выездную оценку.
Группа компаний «Экоформа» помогает подготовить лицензию на транспортирование отходов I–IV классов опасности под ключ на любой перечень отходов: анализирует, составляет список отходов, проверяет либо находит транспорт, подготавливает документы, специальные знаки, обучает сотрудников, и сопровождает прохождение оценок Росприроднадзора.
Оставьте заявку - мы проверим вашу ситуацию и подскажем, какой транспорт нужен именно под ваш перечень отходов.