Расчёт ущерба водным биоресурсам: когда нужен и как влияет на согласование проекта?
Планируете строительство вблизи водоёма — моста, трубопровода, гидротехнического сооружения или промышленного объекта? Важно учитывать, что выполнение работ на рыбохозяйственных водных объектах влияет на экологические условия водотоков, снижает их продуктивность и может приводить к сокращению видового состава ихтиофауны.
По российскому законодательству оценка такого ущерба — обязательное требование.
Меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания регулируются:
получить отказ в согласовании проектной документации;
столкнуться со штрафами и приостановкой работ;
понести репутационные потери из-за нарушения экологических требований.
Разберём, что такое расчёт ущерба водным биоресурсам, зачем он нужен и как его результаты влияют на реализацию проекта.
Что такое расчёт ущерба водным биоресурсам
Это количественная и стоимостная оценка вреда, который может быть причинён обитателям водоёмов — рыбам, моллюскам, водным растениям и другим организмам — в результате планируемой хозяйственной деятельности.
Разработка раздела «Меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» позволяет заранее оценить экологические риски и предусмотреть компенсационные мероприятия. Ущерб водным биоресурсам определяется в соответствии с Приказом Росрыболовства от 06.05.2020 № 238 и согласуется с территориальными органами Росрыболовства.
При расчёте учитываются:
гибель живых организмов с разбивкой по видам и возрастным группам;
разрушение или деградация мест обитания — нерестилищ, зимовальных ям, нагульных участков;
нарушение условий существования биоресурсов: изменение гидрологического режима, повышение мутности воды, шумовое воздействие.
Последствия негативного воздействия намечаемой деятельности на состояние водных биоресурсов оцениваются в весовых единицах потерь биомассы — килограммах или тоннах.
Пример. При строительстве моста возможны дноуглубительные работы и забивка свай в русло водоёма. Расчёт позволяет определить, сколько рыб и микроорганизмов может погибнуть, какой участок нерестилищ пострадает и какие меры потребуются для восстановления экосистемы.
В каких случаях при строительстве нужен расчёт ущерба
Расчёт обязателен, если проект затрагивает:
акваторию водоёмов;
водоохранную зону;
места нереста, нагула или зимовки рыб.
Практическое правило для застройщика простое: если проект связан с воздействием на водоём, расчёт ущерба нужно закладывать уже на ранних стадиях проектирования. Это помогает избежать задержек и лишних затрат на последующих этапах.
Для чего нужен расчёт ущерба и что он даёт по итогу
Расчёт ущерба водным биоресурсам — это рабочий инструмент управления рисками и соблюдения природоохранных требований. Он необходим, чтобы:
пройти государственную экологическую экспертизу и главгосэкспертизу. Без оценки воздействия на водные биоресурсы проектную документацию не согласуют;
избежать штрафов и приостановки работ. Нарушение природоохранных требований может повлечь административную, а в отдельных случаях и уголовную ответственность;
заложить в бюджет затраты на компенсационные мероприятия. Расчёт позволяет заранее определить расходы на восстановление биоресурсов — например, на выпуск мальков или создание искусственных нерестилищ;
оптимизировать сроки и технологии строительства. С учётом периодов нереста и миграции рыб можно выстроить график работ с меньшим воздействием на водную среду;
снизить репутационные риски. Ответственный подход к экологическим вопросам повышает доверие со стороны госорганов, инвесторов и общественности.
Расчёт ущерба водным биоресурсам — важная часть грамотного проектирования. Он помогает реализовать проект в рамках законодательства, снизить экологические риски и выстроить рабочее взаимодействие с надзорными органами. Чем раньше этот вопрос учтён в проекте, тем спокойнее проходит дальнейшая реализация.
Если ваш проект связан со строительством вблизи водоёма, вопрос защиты водных биоресурсов лучше прорабатывать заранее — ещё на стадии исходных решений. Это позволяет спокойно пройти согласования, учесть обязательные природоохранные требования в проектной документации и заранее понимать объём компенсационных мероприятий.
Команда Экоформы помогает сопровождать такие задачи комплексно: оцениваем исходные данные, определяем, требуется ли расчёт ущерба водным биоресурсам, готовим профильный раздел и помогаем встроить его в общую логику экологического сопровождения проекта.
Если вы хотите заранее понять риски, сроки и состав работ по вашему объекту, свяжитесь с нами — разберём ситуацию и предложим рабочий маршрут.