Ещё недавно многие компании считали: лицензия на обращение с отходами бессрочная — значит, можно работать спокойно. Формально это так — сама лицензия действительно не имеет срока действия. Однако с сентября 2024 года в законодательстве появился важный нюанс: чтобы лицензия продолжала оставаться бессрочной, её необходимо периодически подтверждать, проходя установленную процедуру подтверждения соответствия лицензионным требованиям.
Главная иллюзия лицензиатов сегодня — ожидание, что лицензирующий орган сам уведомит о необходимости подтверждения лицензии. Несмотря на электронный документооборот и государственные порталы, такие уведомления не направляются. Ответственность за соблюдение сроков полностью лежит на лицензиате, и о приостановлении или прекращении действия лицензии многие компании узнают уже постфактум.
Главная иллюзия лицензиатов сегодня — ожидание, что лицензирующий орган сам уведомит о необходимости подтверждения лицензии. Несмотря на электронный документооборот и государственные порталы, такие уведомления не направляются. Ответственность за соблюдение сроков полностью лежит на лицензиате, и о приостановлении или прекращении действия лицензии многие компании узнают уже постфактум.
1. Почему теперь лицензии нужно подтверждать
С 1 сентября 2024 года вступили в силу изменения в сфере лицензирования, которые ввели обязанность периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям — один раз в три года.
Теперь это правило распространяется и на лицензии Росприроднадзора, в том числе на деятельность по обращению с отходами I–IV классов опасности.
Правовая основа этих изменений:
Смысл этих изменений достаточно прагматичный. Периодическое подтверждение позволяет государству раз в три года убедиться, что лицензия используется по назначению, а лицензиат продолжает соответствовать установленным требованиям — как формально, так и фактически.
С 1 сентября 2024 года вступили в силу изменения в сфере лицензирования, которые ввели обязанность периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям — один раз в три года.
Теперь это правило распространяется и на лицензии Росприроднадзора, в том числе на деятельность по обращению с отходами I–IV классов опасности.
Правовая основа этих изменений:
Смысл этих изменений достаточно прагматичный. Периодическое подтверждение позволяет государству раз в три года убедиться, что лицензия используется по назначению, а лицензиат продолжает соответствовать установленным требованиям — как формально, так и фактически.
2. Что важно понимать лицензиату сейчас?
Для лицензиата подтверждение лицензии сегодня — это отдельная процедура, которую необходимо учитывать в текущей работе. Это полноценный этап жизненного цикла лицензии. В практическом смысле подтверждение означает необходимость заранее подготовить и актуализировать пакет документов, подтверждающий соответствие лицензионным требованиям на текущий момент.
При подтверждении лицензии компания повторно подтверждает:
- наличие производственных объектов и площадок;
- оборудование и транспорт, используемые в деятельности;
- квалификацию и обучение персонала;
- обязательную экологическую и разрешительную документацию.
Именно здесь чаще всего возникает ошибка. Подтверждение нередко воспринимается как простая процедура, без понимания реального объёма работы. На практике требуется подготовка того же пакета документов, что и при получении лицензии, но уже с учётом изменений законодательства.
Особенно это чувствуют компании, получившие лицензию до 2022 года. За прошедшее время требования в сфере обращения с отходами существенно изменились, и при подтверждении лицензии для таких лицензиатов многие требования оказываются фактически новыми.
Для лицензиата подтверждение лицензии сегодня — это отдельная процедура, которую необходимо учитывать в текущей работе. Это полноценный этап жизненного цикла лицензии. В практическом смысле подтверждение означает необходимость заранее подготовить и актуализировать пакет документов, подтверждающий соответствие лицензионным требованиям на текущий момент.
При подтверждении лицензии компания повторно подтверждает:
- наличие производственных объектов и площадок;
- оборудование и транспорт, используемые в деятельности;
- квалификацию и обучение персонала;
- обязательную экологическую и разрешительную документацию.
Именно здесь чаще всего возникает ошибка. Подтверждение нередко воспринимается как простая процедура, без понимания реального объёма работы. На практике требуется подготовка того же пакета документов, что и при получении лицензии, но уже с учётом изменений законодательства.
Особенно это чувствуют компании, получившие лицензию до 2022 года. За прошедшее время требования в сфере обращения с отходами существенно изменились, и при подтверждении лицензии для таких лицензиатов многие требования оказываются фактически новыми.
3. Как лицензиату проверить: приостановлена лицензия или нет?
На сегодняшний день актуальный способ проверки статуса лицензии — государственный реестр лицензий на Портале КНД (ГИС ТОР КНД). Именно в этом реестре отображается текущий юридический статус лицензий Росприроднадзора.
Пошагово
Шаг 1. Перейдите в реестр лицензий
Зайдите на Портал КНД по ссылке:
https://knd.gov.ru/licenses-registry
В списке реестров выберите вид лицензируемой деятельности: «Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности».
Шаг 2. Найдите свою лицензию по реквизитам организации:
В форме поиска укажитите:
ИНН лицензиата — рекомендуемый способ;
ОГРН — альтернативный вариант.
После ввода реквизитов нажмите кнопку «Поиск».
Шаг 3. Проверьте статус лицензии:
В реестре может быть указан один из следующих статусов:
-действует;
-приостановлена;
-приостановлена частично;
-прекращена.
Шаг 4. Откройте карточку лицензии и проверьте детали
Обратите внимание на:
дату принятия решения об изменении статуса;
основания приостановления или прекращения (если отображаются);
объём ограничений:
— приостановлена вся лицензия;
— либо приостановлены отдельные виды деятельности или производственные площадки (если указано).
На сегодняшний день актуальный способ проверки статуса лицензии — государственный реестр лицензий на Портале КНД (ГИС ТОР КНД). Именно в этом реестре отображается текущий юридический статус лицензий Росприроднадзора.
Пошагово
Шаг 1. Перейдите в реестр лицензий
Зайдите на Портал КНД по ссылке:
https://knd.gov.ru/licenses-registry
В списке реестров выберите вид лицензируемой деятельности: «Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности».
Шаг 2. Найдите свою лицензию по реквизитам организации:
В форме поиска укажитите:
ИНН лицензиата — рекомендуемый способ;
ОГРН — альтернативный вариант.
После ввода реквизитов нажмите кнопку «Поиск».
Шаг 3. Проверьте статус лицензии:
В реестре может быть указан один из следующих статусов:
-действует;
-приостановлена;
-приостановлена частично;
-прекращена.
Шаг 4. Откройте карточку лицензии и проверьте детали
Обратите внимание на:
дату принятия решения об изменении статуса;
основания приостановления или прекращения (если отображаются);
объём ограничений:
— приостановлена вся лицензия;
— либо приостановлены отдельные виды деятельности или производственные площадки (если указано).
4. Вы проверили лицензию. Что дальше?
На практике после проверки статуса лицензии лицензиаты обычно относятся к одному из трёх типов. Для каждого из них дальнейшие действия будут разными.
Первый тип — компании, которые не планируют подтверждать лицензию.
Как правило, деятельность по лицензии фактически не ведётся либо не является основной. В этом случае важно понимать текущее юридическое положение. При отсутствии подтверждения лицензия может быть приостановлена, а в дальнейшем прекращена Росприроднадзором в установленном порядке.
Второй тип — компании, которые подтверждают лицензию собственными силами.
У таких лицензиатов есть штатные экологи, юристы и опыт работы с документацией. При этом подтверждение лицензии остаётся специализированной процедурой: требования и подходы на практике могут отличаться в зависимости от территориального управления Росприроднадзора. Незнание этих нюансов часто приводит к выявлению нарушений, получению уведомлений и потере времени и ресурсов.
Третий тип — компании, которые привлекают профильный консалтинг.
В этом случае ключевым становится выбор подрядчика. Важно, чтобы компания оказывала услуги комплексно и имела практический опыт именно в лицензировании деятельности по обращению с отходами:
На практике после проверки статуса лицензии лицензиаты обычно относятся к одному из трёх типов. Для каждого из них дальнейшие действия будут разными.
Первый тип — компании, которые не планируют подтверждать лицензию.
Как правило, деятельность по лицензии фактически не ведётся либо не является основной. В этом случае важно понимать текущее юридическое положение. При отсутствии подтверждения лицензия может быть приостановлена, а в дальнейшем прекращена Росприроднадзором в установленном порядке.
Второй тип — компании, которые подтверждают лицензию собственными силами.
У таких лицензиатов есть штатные экологи, юристы и опыт работы с документацией. При этом подтверждение лицензии остаётся специализированной процедурой: требования и подходы на практике могут отличаться в зависимости от территориального управления Росприроднадзора. Незнание этих нюансов часто приводит к выявлению нарушений, получению уведомлений и потере времени и ресурсов.
Третий тип — компании, которые привлекают профильный консалтинг.
В этом случае ключевым становится выбор подрядчика. Важно, чтобы компания оказывала услуги комплексно и имела практический опыт именно в лицензировании деятельности по обращению с отходами:
- практикующих юристов в сфере экологического лицензирования;
- экологов, разрабатывающих профильные проекты;
- опыт прохождения процедур периодического подтверждения соответствия.
Специалисты группы компаний «Экоформа» готовы подключиться к подтверждению лицензии на любом этапе — от плановой подготовки к подтверждению до ситуаций, когда лицензия уже приостановлена или по результатам проверки получены нарушения.
Мы помогаем разобраться с замечаниями, подготовить корректирующие документы и выстроить взаимодействие с территориальными управлениями Росприроднадзора. Каждая ситуация индивидуальна и требует отдельного подхода.
Если у вас есть вопросы по статусу лицензии или процедуре подтверждения — звоните, подробно проконсультируем и подскажем возможные варианты действий.
📞8 800-101-49-26
✉ office@eco-forma.ru
Мы помогаем разобраться с замечаниями, подготовить корректирующие документы и выстроить взаимодействие с территориальными управлениями Росприроднадзора. Каждая ситуация индивидуальна и требует отдельного подхода.
Если у вас есть вопросы по статусу лицензии или процедуре подтверждения — звоните, подробно проконсультируем и подскажем возможные варианты действий.
📞8 800-101-49-26
✉ office@eco-forma.ru