С 1 сентября 2026 года действуют новые критерии отнесения объектов НВОС к I, II, III и IV категориям.
Они утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.05.2026 № 636 и заменили Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398.
Большая часть критериев осталась прежней. Но для отдельных видов деятельности появились важные изменения: часть производств получила возможность перейти из I во II категорию, изменились критерии для медицинских отходов, уточнены правила для транспортировки нефти и газа и скорректированы условия IV категории.
Разбираемся, что конкретно поменялось.
1. ЧАСТЬ ХИМИЧЕСКИХ ПРОИЗВОДСТВ МОЖЕТ ПЕРЕЙТИ ИЗ I ВО II КАТЕГОРИЮ
Это одно из самых существенных изменений.
Как было
По Постановлению № 2398 к I категории относились, в частности, объекты, на которых осуществлялось:
— производство нефтепродуктов;
— производство перечисленных в критериях органических химических веществ и продуктов;
— производство перечисленных неорганических химических веществ и продуктов;
— производство минеральных удобрений.
При этом отдельного критерия, позволяющего учитывать простую технологию получения такой продукции, не было.
Как стало
В Постановлении № 636 появился новый подпункт 31 пункта 2 — критерий II категории.
Он распространяется на отдельные производства нефтепродуктов, химических веществ и минеральных удобрений, если продукция получается:
— растворением;
— эмульгированием;
— смешением;
— сушкой;
— другими механическими процессами;
без использования химических и иных массообменных процессов и без нагрева выше 130 °C.
Если при этом осуществляется сброс загрязняющих веществ со сточными водами, должны выполняться дополнительные условия, установленные новым критерием.
Что это меняет на практике
Раньше само производство определенных нефтепродуктов или химической продукции могло привести объект к I категории.
Теперь необходимо смотреть, как именно производится продукция.
Если предприятие фактически только смешивает, растворяет, эмульгирует или сушит компоненты, не используя химические и массообменные процессы и нагрев выше 130 °C, объект при выполнении остальных условий может соответствовать уже II категории.
То есть для таких производств технология становится принципиальным фактором при определении категории НВОС.
2. ИЗМЕНИЛСЯ КРИТЕРИЙ ДЛЯ ТРАНСПОРТИРОВКИ НЕФТИ И ГАЗА
Изменение небольшое по объему текста, но важное по смыслу.
Как было
В Постановлении № 2398 ко II категории относилась деятельность по транспортированию газа, продуктов переработки газа, нефти и нефтепродуктов по трубопроводам с использованием магистральных и межпромысловых трубопроводов.
Также учитывались перегрузка нефти и нефтепродуктов и их слив (налив) на сливоналивных железнодорожных путях.
Как стало
В Постановлении № 636 слова «по трубопроводам» из начала критерия исключены.
Теперь формулировка охватывает транспортирование газа, продуктов переработки газа, нефти и нефтепродуктов с использованием магистральных и межпромысловых трубопроводов.
Одновременно уточнена железнодорожная часть критерия: вместо «сливоналивных железнодорожных путей» используются «сливоналивные железнодорожные эстакады».
Что это меняет на практике
При определении II категории необходимо ориентироваться уже на новую формулировку критерия и фактическое назначение объекта.
Особенно внимательно стоит проверить объекты нефтегазовой инфраструктуры и площадки, на которых осуществляется перегрузка, слив и налив нефтепродуктов.
3. ИЗМЕНИЛИСЬ КРИТЕРИИ ДЛЯ МЕДИЦИНСКИХ ОТХОДОВ
Здесь изменение гораздо более существенное.
Как было
По Постановлению № 2398 объект относился ко II категории при обеззараживании и (или) обезвреживании биологических и (или) медицинских отходов с проектной мощностью менее 10 тонн в сутки.
Способ обезвреживания медицинских отходов в этом критерии отдельно не учитывался.
Как стало
В Постановлении № 636 критерий разделен.
Для биологических отходов сохранилось условие мощности менее 10 тонн в сутки.
А вот для медицинских отходов ко II категории теперь относится обеззараживание и (или) обезвреживание с применением термических способов — сжигания, пиролиза или газификации — при проектной мощности менее 10 тонн в сутки.
Что это меняет на практике
Если медицинские отходы обеззараживаются или обезвреживаются без применения термических способов и мощность объекта составляет менее 10 тонн в сутки, сам по себе этот вид деятельности больше не является критерием II категории по данному пункту.
Это не означает автоматического отнесения объекта к III или IV категории.
Необходимо проверить объект по всем остальным критериям.
Для объектов мощностью 10 тонн в сутки и более критерий I категории сохранился.
4. УТОЧНЕНЫ УСЛОВИЯ IV КАТЕГОРИИ ПО СТОЧНЫМ ВОДАМ
Изменения есть и в базовом критерии IV категории.
Как было
Одним из обязательных условий было отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения и другие системы отведения и очистки сточных вод.
Исключение предусматривалось для загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд.
Как стало
В Постановлении № 636 перечень исключений расширен.
Теперь при оценке соответствия IV категории отдельно предусмотрены также сбросы загрязняющих веществ в составе дождевых и талых вод.
Что это меняет на практике
Само наличие организованного отведения дождевых или талых вод в соответствующие системы больше не должно автоматически исключать возможность применения данного критерия IV категории.
Но остальные условия IV категории должны выполняться одновременно.
В частности, сохраняются ограничения по выбросам и отсутствие сбросов загрязняющих веществ непосредственно в окружающую среду.
5. ИЗМЕНИЛСЯ КРИТЕРИЙ IV КАТЕГОРИИ ДЛЯ НАУЧНЫХ И ОПЫТНЫХ ОБЪЕКТОВ
Есть еще одно точечное, но интересное изменение.
Как было
Предприятия опытного производства, научно-исследовательские институты и опытно-конструкторские бюро могли соответствовать IV категории при использовании оборудования исключительно для исследований, разработок и испытаний новой продукции и процессов — при условии полного соответствия базовым критериям IV категории.
А значит, в том числе требовалось отсутствие в выбросах веществ I и II классов опасности и радиоактивных веществ.
Как стало
В Постановлении № 636 для таких объектов сделано исключение.
Условие об отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности и радиоактивных веществ для применения этого специального критерия больше не требуется.
Что это меняет на практике
Круг научных, исследовательских и опытных объектов, которые могут соответствовать IV категории, становится шире.
Но сохраняются остальные условия, предусмотренные критерием.
6. УТОЧНЕН КРИТЕРИЙ IV КАТЕГОРИИ ДЛЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ
В Постановлении № 2398 отдельно предусматривалось производство электрической энергии и (или) пара и горячей воды (тепловой энергии):
— электрическая мощность — 1 МВт и менее;
— тепловая мощность — 2 Гкал/ч и менее.
В Постановлении № 636 формулировка дополнена отдельным указанием на производство тепловой энергии с использованием оборудования проектной тепловой мощностью 2 Гкал/ч и менее.
Предельные значения мощности при этом не изменились.
То есть здесь речь идет скорее об уточнении формулировки критерия, чем о принципиальном изменении подхода к категорированию.
7. СТРОИТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕКТЫ: «МЕНЕЕ 6 МЕСЯЦЕВ» ЗАМЕНИЛИ НА «6 МЕСЯЦЕВ И МЕНЕЕ»
Еще одна небольшая, но вполне практическая поправка.
Как было
К IV категории относилась деятельность по строительству объектов капитального строительства продолжительностью менее 6 месяцев.
Ровно шесть месяцев под этот критерий формально не попадали.
Как стало
В Постановлении № 636 формулировка изменена на:
«продолжительностью 6 месяцев и менее».
То есть теперь в критерий прямо включены строительные объекты с продолжительностью строительства ровно шесть месяцев.
ЧТО В ИТОГЕ ИЗМЕНИЛОСЬ?
Кардинально система категорирования объектов НВОС с 1 сентября 2026 года не изменилась.
Большинство критериев Постановления № 2398 перенесено в новое Постановление № 636 без существенного изменения подхода.
Но есть несколько категорий предприятий, которым стоит проверить свой объект особенно внимательно.
В первую очередь это:
— производители нефтепродуктов, химических веществ и минеральных удобрений;
— объекты нефтегазовой инфраструктуры;
— организации, осуществляющие обеззараживание и обезвреживание медицинских отходов;
— предприятия, претендующие на IV категорию при наличии отведения дождевых и талых вод;
— научные, исследовательские и опытные производства;
— объекты капитального строительства со сроком строительства шесть месяцев.
И здесь важно не просто посмотреть, какая категория была указана в реестре раньше.
Необходимо сопоставить фактическую деятельность объекта уже с формулировками Постановления № 636.
А ЧТО С УЖЕ ПОСТАВЛЕННЫМИ НА УЧЕТ ОБЪЕКТАМИ?
Отдельный вопрос — корректировка государственного реестра.
В связи с изменением критериев Росприроднадзор разъяснил, что процедура корректировки распространяется на объекты НВОС, уже состоящие на государственном учете.
Но это не означает, что у всех объектов должна измениться категория.
Если объект по новым критериям продолжает соответствовать той же категории, сама категория останется прежней.
С 1 сентября 2026 года природопользователь вправе самостоятельно подать заявление о корректировке сведений.
Если заявление не поступит в течение трех месяцев, после 1 декабря 2026 года уполномоченный орган направит уведомление о необходимости корректировки.
Если и после уведомления сведения не будут приведены в соответствие в течение трех месяцев, корректировку сможет провести сам территориальный орган Росприроднадзора или уполномоченный орган субъекта РФ.
Поэтому здесь важно разделять два понятия:
корректировка сведений в реестре ≠ обязательное изменение категории объекта.
Категория меняется только тогда, когда объект по Постановлению № 636 действительно соответствует другой категории.
ЧТО РЕКОМЕНДУЕМ СДЕЛАТЬ?
В первую очередь определить, затронули ли новые критерии именно ваш объект.
Если деятельность предприятия относится к одному из измененных критериев, необходимо проверить:
— фактическую технологию производства;
— технологические процессы и температурные режимы;
— способ обезвреживания медицинских отходов;
— характеристики сбросов сточных, дождевых и талых вод;
— характеристики энергетического оборудования;
— срок строительства;
— другие условия конкретного критерия.
И только после этого определять категорию объекта по новым правилам.
ГК «ЭКОФОРМА» ПОМОЖЕТ ПРОВЕРИТЬ КАТЕГОРИЮ НВОС
Если вы не уверены, повлияло ли Постановление № 636 на категорию вашего объекта, мы можем провести проверку.
Сопоставим фактическую деятельность предприятия с новыми критериями, определим актуальную категорию объекта НВОС и подскажем, требуется ли изменение учетных сведений и экологической документации.
Проверить категорию лучше до подачи заявления — особенно если деятельность предприятия попала в перечень измененных критериев.
✉ office@eco-forma.ru
📞 8 800-101-49-26
Они утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.05.2026 № 636 и заменили Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398.
Большая часть критериев осталась прежней. Но для отдельных видов деятельности появились важные изменения: часть производств получила возможность перейти из I во II категорию, изменились критерии для медицинских отходов, уточнены правила для транспортировки нефти и газа и скорректированы условия IV категории.
Разбираемся, что конкретно поменялось.
1. ЧАСТЬ ХИМИЧЕСКИХ ПРОИЗВОДСТВ МОЖЕТ ПЕРЕЙТИ ИЗ I ВО II КАТЕГОРИЮ
Это одно из самых существенных изменений.
Как было
По Постановлению № 2398 к I категории относились, в частности, объекты, на которых осуществлялось:
— производство нефтепродуктов;
— производство перечисленных в критериях органических химических веществ и продуктов;
— производство перечисленных неорганических химических веществ и продуктов;
— производство минеральных удобрений.
При этом отдельного критерия, позволяющего учитывать простую технологию получения такой продукции, не было.
Как стало
В Постановлении № 636 появился новый подпункт 31 пункта 2 — критерий II категории.
Он распространяется на отдельные производства нефтепродуктов, химических веществ и минеральных удобрений, если продукция получается:
— растворением;
— эмульгированием;
— смешением;
— сушкой;
— другими механическими процессами;
без использования химических и иных массообменных процессов и без нагрева выше 130 °C.
Если при этом осуществляется сброс загрязняющих веществ со сточными водами, должны выполняться дополнительные условия, установленные новым критерием.
Что это меняет на практике
Раньше само производство определенных нефтепродуктов или химической продукции могло привести объект к I категории.
Теперь необходимо смотреть, как именно производится продукция.
Если предприятие фактически только смешивает, растворяет, эмульгирует или сушит компоненты, не используя химические и массообменные процессы и нагрев выше 130 °C, объект при выполнении остальных условий может соответствовать уже II категории.
То есть для таких производств технология становится принципиальным фактором при определении категории НВОС.
2. ИЗМЕНИЛСЯ КРИТЕРИЙ ДЛЯ ТРАНСПОРТИРОВКИ НЕФТИ И ГАЗА
Изменение небольшое по объему текста, но важное по смыслу.
Как было
В Постановлении № 2398 ко II категории относилась деятельность по транспортированию газа, продуктов переработки газа, нефти и нефтепродуктов по трубопроводам с использованием магистральных и межпромысловых трубопроводов.
Также учитывались перегрузка нефти и нефтепродуктов и их слив (налив) на сливоналивных железнодорожных путях.
Как стало
В Постановлении № 636 слова «по трубопроводам» из начала критерия исключены.
Теперь формулировка охватывает транспортирование газа, продуктов переработки газа, нефти и нефтепродуктов с использованием магистральных и межпромысловых трубопроводов.
Одновременно уточнена железнодорожная часть критерия: вместо «сливоналивных железнодорожных путей» используются «сливоналивные железнодорожные эстакады».
Что это меняет на практике
При определении II категории необходимо ориентироваться уже на новую формулировку критерия и фактическое назначение объекта.
Особенно внимательно стоит проверить объекты нефтегазовой инфраструктуры и площадки, на которых осуществляется перегрузка, слив и налив нефтепродуктов.
3. ИЗМЕНИЛИСЬ КРИТЕРИИ ДЛЯ МЕДИЦИНСКИХ ОТХОДОВ
Здесь изменение гораздо более существенное.
Как было
По Постановлению № 2398 объект относился ко II категории при обеззараживании и (или) обезвреживании биологических и (или) медицинских отходов с проектной мощностью менее 10 тонн в сутки.
Способ обезвреживания медицинских отходов в этом критерии отдельно не учитывался.
Как стало
В Постановлении № 636 критерий разделен.
Для биологических отходов сохранилось условие мощности менее 10 тонн в сутки.
А вот для медицинских отходов ко II категории теперь относится обеззараживание и (или) обезвреживание с применением термических способов — сжигания, пиролиза или газификации — при проектной мощности менее 10 тонн в сутки.
Что это меняет на практике
Если медицинские отходы обеззараживаются или обезвреживаются без применения термических способов и мощность объекта составляет менее 10 тонн в сутки, сам по себе этот вид деятельности больше не является критерием II категории по данному пункту.
Это не означает автоматического отнесения объекта к III или IV категории.
Необходимо проверить объект по всем остальным критериям.
Для объектов мощностью 10 тонн в сутки и более критерий I категории сохранился.
4. УТОЧНЕНЫ УСЛОВИЯ IV КАТЕГОРИИ ПО СТОЧНЫМ ВОДАМ
Изменения есть и в базовом критерии IV категории.
Как было
Одним из обязательных условий было отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения и другие системы отведения и очистки сточных вод.
Исключение предусматривалось для загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд.
Как стало
В Постановлении № 636 перечень исключений расширен.
Теперь при оценке соответствия IV категории отдельно предусмотрены также сбросы загрязняющих веществ в составе дождевых и талых вод.
Что это меняет на практике
Само наличие организованного отведения дождевых или талых вод в соответствующие системы больше не должно автоматически исключать возможность применения данного критерия IV категории.
Но остальные условия IV категории должны выполняться одновременно.
В частности, сохраняются ограничения по выбросам и отсутствие сбросов загрязняющих веществ непосредственно в окружающую среду.
5. ИЗМЕНИЛСЯ КРИТЕРИЙ IV КАТЕГОРИИ ДЛЯ НАУЧНЫХ И ОПЫТНЫХ ОБЪЕКТОВ
Есть еще одно точечное, но интересное изменение.
Как было
Предприятия опытного производства, научно-исследовательские институты и опытно-конструкторские бюро могли соответствовать IV категории при использовании оборудования исключительно для исследований, разработок и испытаний новой продукции и процессов — при условии полного соответствия базовым критериям IV категории.
А значит, в том числе требовалось отсутствие в выбросах веществ I и II классов опасности и радиоактивных веществ.
Как стало
В Постановлении № 636 для таких объектов сделано исключение.
Условие об отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности и радиоактивных веществ для применения этого специального критерия больше не требуется.
Что это меняет на практике
Круг научных, исследовательских и опытных объектов, которые могут соответствовать IV категории, становится шире.
Но сохраняются остальные условия, предусмотренные критерием.
6. УТОЧНЕН КРИТЕРИЙ IV КАТЕГОРИИ ДЛЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ
В Постановлении № 2398 отдельно предусматривалось производство электрической энергии и (или) пара и горячей воды (тепловой энергии):
— электрическая мощность — 1 МВт и менее;
— тепловая мощность — 2 Гкал/ч и менее.
В Постановлении № 636 формулировка дополнена отдельным указанием на производство тепловой энергии с использованием оборудования проектной тепловой мощностью 2 Гкал/ч и менее.
Предельные значения мощности при этом не изменились.
То есть здесь речь идет скорее об уточнении формулировки критерия, чем о принципиальном изменении подхода к категорированию.
7. СТРОИТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕКТЫ: «МЕНЕЕ 6 МЕСЯЦЕВ» ЗАМЕНИЛИ НА «6 МЕСЯЦЕВ И МЕНЕЕ»
Еще одна небольшая, но вполне практическая поправка.
Как было
К IV категории относилась деятельность по строительству объектов капитального строительства продолжительностью менее 6 месяцев.
Ровно шесть месяцев под этот критерий формально не попадали.
Как стало
В Постановлении № 636 формулировка изменена на:
«продолжительностью 6 месяцев и менее».
То есть теперь в критерий прямо включены строительные объекты с продолжительностью строительства ровно шесть месяцев.
ЧТО В ИТОГЕ ИЗМЕНИЛОСЬ?
Кардинально система категорирования объектов НВОС с 1 сентября 2026 года не изменилась.
Большинство критериев Постановления № 2398 перенесено в новое Постановление № 636 без существенного изменения подхода.
Но есть несколько категорий предприятий, которым стоит проверить свой объект особенно внимательно.
В первую очередь это:
— производители нефтепродуктов, химических веществ и минеральных удобрений;
— объекты нефтегазовой инфраструктуры;
— организации, осуществляющие обеззараживание и обезвреживание медицинских отходов;
— предприятия, претендующие на IV категорию при наличии отведения дождевых и талых вод;
— научные, исследовательские и опытные производства;
— объекты капитального строительства со сроком строительства шесть месяцев.
И здесь важно не просто посмотреть, какая категория была указана в реестре раньше.
Необходимо сопоставить фактическую деятельность объекта уже с формулировками Постановления № 636.
А ЧТО С УЖЕ ПОСТАВЛЕННЫМИ НА УЧЕТ ОБЪЕКТАМИ?
Отдельный вопрос — корректировка государственного реестра.
В связи с изменением критериев Росприроднадзор разъяснил, что процедура корректировки распространяется на объекты НВОС, уже состоящие на государственном учете.
Но это не означает, что у всех объектов должна измениться категория.
Если объект по новым критериям продолжает соответствовать той же категории, сама категория останется прежней.
С 1 сентября 2026 года природопользователь вправе самостоятельно подать заявление о корректировке сведений.
Если заявление не поступит в течение трех месяцев, после 1 декабря 2026 года уполномоченный орган направит уведомление о необходимости корректировки.
Если и после уведомления сведения не будут приведены в соответствие в течение трех месяцев, корректировку сможет провести сам территориальный орган Росприроднадзора или уполномоченный орган субъекта РФ.
Поэтому здесь важно разделять два понятия:
корректировка сведений в реестре ≠ обязательное изменение категории объекта.
Категория меняется только тогда, когда объект по Постановлению № 636 действительно соответствует другой категории.
ЧТО РЕКОМЕНДУЕМ СДЕЛАТЬ?
В первую очередь определить, затронули ли новые критерии именно ваш объект.
Если деятельность предприятия относится к одному из измененных критериев, необходимо проверить:
— фактическую технологию производства;
— технологические процессы и температурные режимы;
— способ обезвреживания медицинских отходов;
— характеристики сбросов сточных, дождевых и талых вод;
— характеристики энергетического оборудования;
— срок строительства;
— другие условия конкретного критерия.
И только после этого определять категорию объекта по новым правилам.
ГК «ЭКОФОРМА» ПОМОЖЕТ ПРОВЕРИТЬ КАТЕГОРИЮ НВОС
Если вы не уверены, повлияло ли Постановление № 636 на категорию вашего объекта, мы можем провести проверку.
Сопоставим фактическую деятельность предприятия с новыми критериями, определим актуальную категорию объекта НВОС и подскажем, требуется ли изменение учетных сведений и экологической документации.
Проверить категорию лучше до подачи заявления — особенно если деятельность предприятия попала в перечень измененных критериев.
✉ office@eco-forma.ru
📞 8 800-101-49-26